天门市人民政府

关于印发《天门市水电气网联动报装工作方案》的通知 

各相关单位：

为全面贯彻落实党中央和省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的相关精神，以方便企业、群众办事为导向，经研究制定《天门市水电气网联动报装工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                    天门市工程建设项目审批制度改革

                                     领导小组办公室

                                     2023年5月9日

天门市水电气网联动报装工作方案

为深入推进优化营商环境改革，进一步优化供水供电燃气排水通信网络等市政公用基础设施报装接入服务办理环节，提高“水电气网”等市政设施报装效率，增强群众获得感，满意度，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党中央和省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的相关精神，以方便企业、群众办事为导向，调整市政公用基础设施报装时序，规范报装流程，压缩办理时限，实现联动报装“0跑腿”、“0材料”、“0成本”，进一步提高市政基础设施报装接入效率和服务水平。

二、适用范围

本办法适用于申请水电气网接入业务的新建房屋市政建设项目。

三、报装审批流程

（一）全面整合服务事项。将供水（临时）、供电（临时）、燃气、排水（临时）、通信、广电网络等市政公用基础设施报装手续提前至立项用地规划许可阶段并与其合并办理，将踏勘、承诺、施工、接入等环节前置于项目立项备案、用地规划至施工许可办理之间。政务服务大厅“水电气网联动报装综合窗口”从市工程建设项目审批管理系统获取到项目立项备案信息后，在一个工作日内主动对接用户，获取其供水（临时）、供电（临时）、燃气、排水（临时）、通信、广电网络等需求。并通过市工程建设项目审批管理系统，将用户需求整合为市政公共服务事项申请，推送至各市政公用服务部门。用户实现“零跑腿”申请报装。

（二）全面压减申请材料。在用户申报用地规划证过程中，通过线上渠道提前主动获取用户信息，实行“一表联办”，用户只需提供用水、用电、用气、用网需求信息，无需提交任何资料。供水、供电、供气、供网等单位需要的其他资料可以依托工改系统等平台线上数据信息交换，实现企业一次上传，多方信息共享。水、电、气、网、排水等市政公用设施联动报装压减至“零材料”。

（三）全面精简环节流程。服务单位收到申请后，主动对接报装用户进行需求确认，完成受理。由工改综合窗口通知相关单位进行现场踏勘，并根据项目位置、用途和规模等信息和方案设计，研究制定答复意见，提前布局周边管网，并根据企业约定的报装时间，一个工作日内完成接入；有“临时用水、临时用电、临时排水许可、临时网络”需求的，服务单位完成制定接入方案并实施。报装过程中涉及道路挖掘、占用绿化、迁移树木等行政审批的，推行告知承诺制，各公用事业单位按照要求书面承诺并告知主管部门，主管部门加强对施工过程事中事后监管。

（四）全面降低报装成本。落实规划红线外“零投资”，我市供水管网外线工程由用户企业属地政府负责建设，费用由属地政府承担;供气管网外线工程由当地特许经营燃气企业建设，建设费用由燃气企业承担。水电气网外线工程建设费用均不得纳入用户建设成本。规划红线内按有关规定落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。水电气网联动报装是提升营商环境便利化水平、优化营商环境的重要举措。各单位要落实强化行业监管履职和企业主体责任，细化工作任务，形成工作合力，将水电气网联动报装推进落实的各项任务分解到位、责任落实到人，确保水电气网联动报装，工作落地实施。

（二）加强统筹配合。住建局定期组织水电气单位召开研究推进会。同时要加强对水电气网联动报装改革的统筹协调，会同各单位梳理业务需求，适时推动“网上办、联合办”。按照水电气网联动报装工作需要，水电气网排水单位做好系统规范化改造对接，实现业务协同。

（三）抓好落地实施。及时组织开展培训，确保窗口工作人员熟悉掌握协办的业务流程和工作规范，建立动态调整和问题处置机制，及时总结评估水电气网联动报装服务实施情况，推动改革顺利落地。

（四）重视宣传引导。充分利用报纸、电视、互联网、门户网站等新闻媒介，提高水电气网联动报装宣传。及时总结典型经验，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高企业群众的认可度和满意度。以评促改、以评促优，进一步推广水电气网联动报装改革成果，形成创一流营商环境的良好氛围。