天门市人民政府

根据《市委第四巡察组关于对市科学技术协会党组开展巡察的反馈意见》相关内容要求，根据党务公开原则，现将巡视集中整改情况予以公开。

一、强化主体责任，坚决抓好整改工作

收到巡察组反馈意见后，市科协党组高度重视，立即召开协会党组扩大会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《中共天门市科学技术协会党组关于市委巡察组反馈意见的整改方案》，成立了党组书记任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，其他班子成员主动认领问题清单，对巡察反馈存在的3方面15个问题分别落实到责任领导和责任部门，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一进行了对账销号，做到了整改不回避问题立行立改并改出成效，确保了件件有落实、件件有回音。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

问题一：贯彻落实党的理论、路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求有差距

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实

整改情况：一是强化了政治引领，结合主题教育深入加强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习深度和力度，制定了中心组学习计划、周四学习计划。二是强化了主动跟进学习，第一时间在党组会议和中心组理论学习上传达学习习总书记重要讲话精神，对照习总书记系列重要讲话精神，特别是关于科技自立自强、科学普及的重要讲话精神开展了中心组研讨4次，党组成员宣讲党课6次，每周运用学习强国、荆楚旗帜等平台学习分享。三是强化了中心组专题学习研讨，做到了有学习计划、有发言记录、有专题研讨，有个人自学检查督导，确保了记录规范，内容统一，达到效果。

2．履行职能职责存在薄弱环节

整改情况：一是注重调研交流，结合下基层实践活动，进一步发挥好联系科技工作者的桥梁纽带作用，2023年班子成员走访企业广泛开展科技人才等基础性信息和企业需求等摸底调查40余次，走访科技工作者、企业技术人员100多人次，建设天门市科技工作者专家库，现已入库天门农业大户和相关企业科技工作者958人。二是2023年共开展“科普五进”活动57场。走进10所乡镇小学开展“科创筑梦 助力双减”科普进校园活动，内容涵盖大型科普秀、奇石展、标本展等，惠及学生1.8万名。积极开展了“银龄科普”活动走进东方社区、永镇桥社区等10个社区，宣传防震减灾、防电诈、反邪教、食品安全、智能手机使用等知识，覆盖居民群众1000人，进企业开展员工安全知识宣传2场，联系党校开展了党员干部科学素质培训课程。三是成功获批“科创湖北”试点城市。深入开展了全市35家“专精特新”企业及部分涉农企业走访调研，组织召开了全市“科创湖北”试点市建设调研座谈会，收集企业技改难题12条，引导企业家和专家对接，成立了我市“科创湖北”试点市建设工作领导小组，印发了《天门市“科创湖北”试点市建设实施方案》。

3．落实深化改革不够全面

整改情况：一是积极建立全市“专精特新”企业科协组织，协助建设企业科协，已成立企业科协组织22家。二是积极宣传科技小院政策，组织天之泓源水产合作社、福满源农业有限公司、鸿远马铃薯合作社前往仙桃学习科技小院建设经验，积极向上申报科技小院，助推农业技术发展。三是健全现代科技馆体系，2023年市科技馆开展主题科普活动136场，流动巡展19次，全年接待游客11万人次，接待团队53场次，其中开展“走出去、请进来”行动后有41个学校组团参观。在西龙嘉苑小区内新建了微型科技馆，建立了小微科技馆监督制度，组建了专班定期督导小微科技馆运行情况，对申报省级特色产业科普基地严格审核了申报单位建设方案和资金使用计划，选取了在行业内有一定基础、运营主体对科普工作有热情的单位进行申报。

4．服务企业缺少真情

整改情况：一是2022年市科协积极对接卢市天盛风力发电项目负责人，按时走访，及时收集企业难题，针对天门天盛风力发电有限公司存在项目“四证”办理问题，已与市住建局沟通协调；临时用地备案问题，项目建设临时便道与沿江高铁便道冲突问题，施工便道树木、通讯线路、电力线路等障碍清除问题，已与卢市镇政府、市交通局沟通解决；与高标准农田建设区域重合问题，已与市农业农村局沟通解决。截至2023年12月底除部分证件未办理到位，现场施工问题已全部解决。2023年3月该项目证件全部办理到位，正式落地投产使用。二是结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走访企业40余次，帮助企业纾困解难，积极做好安商服务，当好服务企业店小二，每月走访服务企业一次并在10日前按时报送相关资料。

5．防范化解风险隐患意识不强

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任，力戒形式主义，全年党组研究意识形态工作2次，意识形态工作专题报告严格由主要领导审定后上报，进一步强化了网络文明安全相关管理责任，“科普天门”微信公众号信息发送严格执行了登记双审核机制，结合科协职能开展了网络文明安全宣传活动。二是严格落实保密责任，及时调整我协会保密工作领导小组，涉密人员按要求签订了保密承诺书，加强了涉密计算机密级管理，全体机关干部开展了保密学习。三是强化档案安全意识，严格按照省一级标准加强了档案室规范化建设和达标管理，配置了档案专用电脑、温湿度计录仪、灭火器等设施设备，完善了防火、防盗、防潮、防鼠、防虫等措施。

问题二：贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力

6．落实管党治党主体责任有差距

整改情况：一是严格落实好管党治党党组主体责任和班子成员一岗双责，签订了党风廉政建设责任书，组织开展了清廉机关建设和党风廉政建设宣教月系列活动，2023年党组专题研究部署全面从严治党工作2次，在中心组和党组会上及时传达了中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和会议精神，运用微信工作群、支部主题党日活动等及时通报省、市典型案例8次。二是运用第一种形态，开展廉政谈话、谈话提醒7次，层层传导管党治党压力。

7．“第一责任人”职责履行不到位

整改情况：认真履行好管党治党第一责任，抓好党组书记抓党建“六个一”建设，班子成员按照要求认真撰写了天门市严重违纪人员忏悔录观后感，全体机关干部观看警示片2次，市科协结合思想能力作风建设年等活动制定对应学习要求及计划，并结合支部主题党日活动、周四学习等开展机关学习活动。严格落实了“三重一大”制度，完善《天门市科学技术协会“三重一大”制度》，规范党组（主席）会议研究事项表决程序。

8．执行中央八项规定精神不够严格

整改情况：一是加大中央八项规定精神和财务报销相关政策学习，在机关内部开展财务报销培训2次。二是强化分管领导和财务工作人员责任，实行“谁报销谁负责，谁签字谁负责”，严格按照财务管理制度执行，严格按照标准进行审核报销，确保中央八项规定精神落地生根。三是对标整改及时清退，对多报销金额差旅费500元已清退到国家金库，对违反工会经费支出的1000元已清退至工会账户，未缴纳工会会费却享受工会福利的人员已全部补缴会费，并对违规超额安排会议工作餐的人员及工会经办人员进行了谈话提醒。

9．财务管理不够规范

整改情况：一是进一步建立健全了财务管理内控制度，加大了内部自查力度，对于发现的多报销金额及时退回了单位账户，留存至代发户资金120元已清退到国家金库。二是加强了财务人员业务能力培训，同时财务人员借助青年干部微课堂在机关内部开展了2次专题财务培训。三是加强固定资产管理，严格按程序和要求采购固定资产，对于LED屏已办理了入账手续。

10．廉洁风险防控存在漏洞

整改情况：党组专题研究全面从严治党2次，研究清廉机关建设1次，认真研判了廉政风险点，各部门合同均经过聘用律师合同把关，严格按照程序规范了合同和采购行为，同时建立廉政风险防控机制和违规采购问责追责机制，并对巡察发现的问题相关责任人进行了谈话提醒。

问题三：贯彻落实新时代党的组织路线不够到位

11．领导班子作用发挥不充分

整改情况：一是强化了责任担当意识，加强调研协调监督，对本级解决协调不了的问题需及时向上反映，有计划的逐步化解科技馆建设遗留问题。科技馆主体建筑建成未进行竣工验收，搁置多年后投入使用，因顶部球形钢架结构年久失修造成漏水，属历史遗留问题，已向市政府专项报告，目前已转交国投集团进行处理。消防未验收问题也已多次与有关部门沟通协调，已向市有关领导汇报。针对空调系统问题，一方面投入资金进行了全面检修维护，一方面购买了6台冷风扇投入使用，科技馆内部空调效果差的问题得到了缓解。二是强化争先创优意识，唯干唯实唯先，着力提升服务党和政府科学决策等“四个服务”能力，成功创建全国科普示范市，获批湖北省“科创湖北”试点市，天门市2023年全国科技工作者日暨科技活动周活动、2023年全国科普日活动均获中国科协通报表扬。

12．“三重一大”制度执行不严格

整改情况：一是严格落实了“三重一大”制度，规范党组（主席）会议研究事项表决程序，杜绝了决策程序不规范、重大事项议而不决的现象。二是严格规范记录了党组（主席）会议记录，严格执行了党组（主席）会议记录班子成员审阅制度。

13．民主生活会走过场

整改情况：一是严肃党内政治生活，严格规范落实了民主生活会要求及程序，做到要求不降、程序不减、步骤不少。二是要求班子成员在批评与自我批评时，要检视问题，剖析根源，触及灵魂，入脑入心，班子成员开展批评要较真碰硬，真正达到红脸出汗效果。三是认真做好问题整改，根据问题清单党组研究制定了具体可行的整改情况，明确了整改责任人和整改时限，对于问题清单进行一一销号，目前已整改到位。

14．聘用人员招聘不够透明

整改情况：2022年8月招聘公示期满后，由于疫情突发和科技馆开馆人数不足，经党组研究决定将招聘6人改为7人，并按照参加面试人员成绩顺位排名进行直接补录，以弥补疫情期间科技馆运行人员不足问题。市委巡察组向党组提出整改意见后，已在科技馆门前对补录人员情况进行了公示。2023年市科协严格贯彻落实了《天门市市直机关事业单位编外聘用人员管理试行办法》精神，坚持公开、公正原则，本年度按程序和有关规定通过人力资源公司公开招聘临聘人员3人，严把面试、公示关，主动接受社会监督，从体制机制上堵塞漏洞，确保了公开招聘公开、公正、透明。

15．基层党组织建设不够扎实

整改情况：一是落实党建责任制，党组召开党建专题会议2次，及时研究分析了党建工作，及时发现提出了问题，扎实推进我协会党建工作。二是按要求召开支部主题党日活动12次，规范会议签到、缴纳党费等活动议程，严格党员日常管理，对于缴纳不及时进行了通报并及时补缴。

三、建立长效机制，持续巩固整改成效

巡察工作整改以来，协会上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使协会全体机关干部深切感受到了巡察监督是对我协会的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，全体机关干部的作风建设和精神状态有了质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，严格落实全面从严治党各项要求，为科协事业高质量发展提供坚强的组织和纪律保障。

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

（二）落实责任，营造风清气正氛围。持续强化主体责任意识，持续筑牢思想防线，扎紧制度笼子，强化监督制约，严格落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督。

（三）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对科技创新、科学普及等本地本部门工作的重要指示，进一步发挥好联系科技工作者的桥梁纽带作用，着力提升服务党和政府科学决策等“四个服务”能力。