天门市人民政府

根据市委巡察工作统一部署，2023年4月6日至6月6日，对市文联党支部进行了常规巡察，9月21日，市委巡察组向市文联反馈了巡察意见和问题。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）强化政治担当，压实责任抓整改。市文联坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，主要领导负总责、全面抓，认真履行第一责任人责任，将巡察整改工作作为重大政治任务来抓，带头领办重点问题。责任领导积极履行“一岗双责”，及时调度整改情况，全力推动各项整改任务落实。

（二）提升工作实效，突出重点抓整改。针对反馈意见中的问题，召开领导班子专题民主生活会1次、机关干部会议2次，认真研究制定整改措施,形成了文联党支部《关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》。对个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）坚持举一反三，建章立制抓整改。坚持由点及面、举一反三，深入剖析问题根源，抓好面上问题的自查整改工作，切实扩大整改成效。同时注重查找问题根源，坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定整改措施33条，建立健全8项工作机制。

二、整改进展情况及成效

（一）关于“政治理论学习不深入”的问题

整改情况：一是于2023年11月修订完善了《党支部理论学习中心组学习制度》，加大了学习频次。二是通过开展“支部主题党日活动”和机关支部理论学习中心组集中学习、线上学习、专题党课、党性分析等多种形式的学习教育活动，加大研讨交流力度。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，认真开展党纪学习教育，并结合工作实际，开展述学讲学、座谈讨论，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。四是严肃学习纪律，严格按照学习计划组织全体机关干部开展学习，并落实签到制度，集中学习时以班子成员领学，机关干部领学的方式进行，并督促机关干部各自做好学习笔记，每季度进行一次互查，对撰写的主题教育党性分析材料和交流发言材料严格进行审核把关，确保理论学习入脑入心，收到实效，确保不存在抄袭及造假现象发生。

（二）关于“落实意识形态责任制不力”的问题

整改情况：市文联高度重视意识形态工作，一是修订完善了《意识形态工作责任制实施细则》，进一步明确了机关党支部主体责任、党支部书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”以及检查、责任追究办法。认真贯彻落实省委、市委意识形态工作责任制。二是将意识形态工作纳入机关党支部理论学习中心组学习内容，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和市委《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等文件精神，使机关干部进一步树牢正确的网络安全观。进一步健全和完善文联意识形态风险防控机制，占据思想阵地的“制高点”，筑牢意识形态的“防火墙”。三是完善了各文艺家协（学）会的管理制度，与各文艺家协会签订了意识形态工作责任状。严格执行“五审”制度，明确专人对微信公众号进行管理，积极推送市文联有影响力信息，充分发挥市文联报刊期刊杂志、网站、公众号等宣传阵地的作用，壮大主流思想舆论，筑牢舆论宣传阵地，弘扬新风正气。坚决清理文联意识形态领域存在的各种问题，以党性忠诚、战士担当、战斗姿态为党和人民守好文艺阵地。同时，大力加强文联审读工作，对协会自办刊物和文学艺术作品进行严格审查把关，力求做到守土有责、守土尽责。

（三）关于“文艺精品创作力量薄弱”的问题

整改情况：

1.2024年5月指导市音协组织报名参加湖北省金编钟奖的评选活动，由天门市音乐家协会推荐的洪晶晶获声乐表演奖（流行组）第二名。

2.市美协卢世雄中国画《听雨》入选“轩辕情 中国梦”——2024·全国中国画作品展、2024·与古为新——中国写意画作品展。

3.组织参加2024湖北三棒鼓展演赛，荣获“展演赛优胜奖”和“民族民间文化交流贡献奖”两项荣誉。

4.《石家河文化》中国画（组画）入选2024年湖北省文艺精品创作扶持资金项目。

5.方言小品《少来夫妻老来伴》文艺作品，入选湖北省签约制文学艺术创作扶持项目，并在2024年9月举办的湖北曲艺“百花书会”中荣获节目奖。

6.2024年8月，市书协黎俊波、王少学、汪旋、王中会、卢世雄书法作品入展湖北首届楹联书法作品展；

7.2024年9月天门说唱《清茶咏廉》荣获第八届“包公杯”反腐倡廉优秀优秀节目奖。

（四）关于“文艺人才储备、培养不足”的问题

整改情况：

1.2023年8月组织各文艺家协会的专家组成评审委员会，开展文艺人才库复审工作。通过层层选拔，选拔出50名文艺人才，建立了文艺人才信息档案。

2.以文艺人才库为平台，对优秀文艺人才采取“送出去、请进来”的培养模式，2023年11月邀请中国书协楷书委员会委员、中国国画院书家担任主讲导师来天门开展楷书集训；

3.2024年5月邀请了中国书协楷书委员会、中国国家画院的专家到天门授课，组织承办了为期两天的省级中国画知名专家天门培训班，不少青年人才参加此次培训；

4.2023年11月选送市音乐家协会青年人才李文婷、杨孟依参加“2023湖北省声乐拔尖人才高级研修班”学习，使我市文艺人才专业素养得到了进一步的提升。

5.2024年湖北省文联中青年优秀文艺人才经初评和终评，我市书法家协会黎俊波、市音乐家协会洪晶晶、市民间文艺家协会张文军拟入库；

6.2024年我市曲艺家协会副主席尹艳波同志被评为湖北省文联系统先进工作者、张红艳同志被评为第九届学雷锋文艺志愿服务“时代风尚”优秀文艺志愿者。

（五）关于“党支部书记第一责任人责任未扛牢”的问题

整改情况：2023年11月完善制定了《文联党支部会议议事决策规则》，对党支部会议的基本原则、议事范围、议事制度、议事程序、决策实施等作了明确规定。二是党支部决策时，严格执行末位表态制度，充分发扬民主，按规定程序和方式形成决策，决策过程有记录。三是2024年5月邀请驻市委办纪检联络组组长列席文联机关支部会议进行指导监督，对文联坚持民主集中制原则的议事形式给予肯定。

（六）关于“管党治党政治责任压得不实”的问题

整改情况：一是严肃考勤纪律，制定新的考勤表，每日由办公室负责监督考勤，督促机关干部如实签到。二是落实谈心谈话制度。为确保谈心谈话制度落到实处，党支部书记与党支部成员、支部成员与党员、党员与党员之间分别进行了谈心谈话，做到了谈心谈话全覆盖，并由专人如实做好谈话记录。三是制定了协会联系制度、学习制度、请销假考勤制度和“三重一大”议事决策制度，建立健全常态化日常监督机制。

（七）关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：一是组织机关干部学习了《天门市党政机关公务接待管理实施办法》等相关规定，对派餐单进行了完善。二是与《竟陵风》杂志社签订了宣传合同，由其负责每年刊登本地作家创作的文学作品和各文艺家协会开展活动的专题报道，并按合同支付宣传费。三是加强了对协会的活动经费的监督，由机关财务室对各协会已拨付的活动经费进行了专项检查，并对拟申请拨付的活动经费认真开展绩效评估后再拨付相应的活动经费，使经费拨付程序进一步规范。

（八）关于“询价采购制度执行不严”的问题

整改情况：一是利用中心组学习、工作例会、支部主题党日活动、党风廉政建设宣传教育月活动等，积极组织机关党员干部学习纪委查处的典型案例通报和观看警示教育片，提醒教育党员干部遵规守纪，严格执行各项规章制度。二是严格经费管理，所有大额资金使用必须经党支部会议集体研究同意后，再进行询价采购。三是规范采购程序，组织机关干部学习《市人民政府办公室关于转发湖北省政府集中采购目录及标准的通知》文件，对照政府采购目录及标准，严格参照执行。四是加强账务管理，组织财务人员系统学习《财政财务管理法律法规汇编》等财务管理知识，严格执行公务卡结算，规范经费支出行为，做到一事一结，月事月结。

（九）关于“落实党建工作不扎实”的问题

整改情况：一是完善了机关党建阵地建设，设立了党员活动室，配齐了党旗和国旗，将完善的相关制度全部上墙，并及时更新学习动态。二是将“两新”组织党建活动和文化志愿服务活动相结合，开展了“党建+志愿服务”活动，组织音协、舞协、曲协等相关文艺家协会开展“全民齐参与 共创文明城”文艺巡演进社区活动，共演出11场。三是严格落实《党费收缴制度》，并按党费收缴测算依据足额测算党员党费，对少缴的党费，由应缴党员足额补齐。四是按照党支部选举程序对选票重新盖章并封存，保证了党支部选举的严肃性。五是严格落实“三会一课”制度，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。

（十）关于“干部队伍有待加强”的问题

整改情况：

市文联机关公务员编制人数为5人，实际配备人数为3人（领导职数2人，机关干部1人），所属二级单位文学艺术研究中心事业编制3人已配齐。根据文联机关工作需要，已向市委组织部汇报，争取尽快扩充机关公务员队伍避免混编混岗。

三、下阶段工作打算

（一）提高政治站位、扛牢整改责任。市文联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，认真学习习近平总书记关于巡察工作重要论述和中国共产党纪律处分条例，坚决扛牢整改政治责任，高质量抓好市委巡察反馈问题整改，以整改的实际成效践行坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）坚持结果导向、精准分类整改。坚持集中整改与长效整改相结合，做到立行立改和长期整改相统一，对已整改完成的问题，开展“回头看”，巩固整改成果，严防反弹回潮。对仍需时间完成整改的问题，严格按时限抓紧推进，确保整改落实见真章、动真格、得实效。

（三）注重统筹兼顾、系统推进落实。坚持系统观念、用好统筹方法，把巡察反馈问题整改与深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会，省第十二次党代会和省委十二届四次、五次、六次全会精神结合起来，与开展党纪学习教育结合起来，将整改成效转化为推动我市文艺事业高质量发展的强劲动力，为我市建设全省四化同步发展示范区贡献力量。

                  天门市文学艺术界联合会

2024年 9月30日